《长三角多层次轨道交通规划》公布，徐州S1、S4号线还要再等

近日，国家发改委发布了

《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》

其中，徐州两条市域铁路

(徐州至贾汪、徐州至萧县)纳入远期规划

文件规定，

未列入规划近期实施的项目不得开工建设

看样子S1、S4线短期内难以开工建设了

发展目标

到2025年，基本建成轨道上的长三角，形成干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统，长三角地区成为多层次轨道交通深度融合发展示范引领区……轨道交通总里程达到2.2万公里以上，新增里程超过8000公里。

——干线铁路营业里程约1.7万公里，其中高速铁路约8000公里，骨干通道能力全面提升，对外构成以上海、南京、杭州、合肥、宁波为枢节点，以“三纵三横”干线通道为主骨架，面向北、西、西南3个方向的放射状铁路网络，形成长三角与相邻城市群及省会城市3小时区际交通圈。

——城际铁路营业里程约1500公里，长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成1-1.5小时城际交通圈。

——市域(郊)铁路营业里程约1000公里，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、宁波都市圈形成0.5一1小时通勤交通圈。

——城市轨道交通营业里程约3000公里，上海、南京、杭州、合肥、宁波等城市轨道交通成网运行，一批城市建成城市轨道交通主骨架，城市轨道交通占公共交通出行比例不断提高。

——建成一批多种轨道交通一体接、高效换乘的综合交通枢纽，部分枢纽实现多种轨道交通方式贯通，新建枢纽基本实现同台或立体换乘，不同轨道交通系统最长换乘时间不超5分钟，轨道交通站场与大型机场、公路客运站实现同站布局或快速直达，城市内重要枢间基本实现半小时通达。

徐州S1、S4号线，被列为远期布局

文件正文里只有2处明确提到徐州，分别是在市域铁路规划和城市轨道交通规划。

城市轨交规划方面：提到有序推进无锡、常州、徐州等具备条件的城市轨道交通建设。

市域铁路规划方面：涉及徐州的有2条，徐州至萧县(S4号线)、徐州至贾汪(S1号线)，但只被列为远期布局。

无独有偶，近日徐州地铁集团走进《政风行风热线》，接受市民关于市域铁路S1号线如何规划的咨询时，也回复称S1号线开工没有确切时间。

徐州地铁回复：S1号线在我们线网规划中一直规划为向东北方向辐射的一个市郊快线。目前我们也在和贾汪区政府共同推进S1号线前期的规划设计工作。因为按照国内的审批办法，市域(郊)铁路也是要经过国家发改委的审批。具体什么时间开建，目前还没有确切的时间 。

(点击视频查看节目实录)

附件中，还列出了长三角多层次轨道交通“十四五”规划建设项目表，共63项工程，其中干线铁路24项，城际铁路9项，市域(郊)铁路30项。

除涉及新沂至淮安高铁的干线铁路外，城际铁路、市域铁路均无徐州的项目。这意味着徐州S1、S2、S4号线建设还要再等等。

附表

长三角多层次轨道交通“十四五”规划建设项目(65项)

长三角地区轨道交通重点枢纽衔接情况表(43项)

I型枢纽有5个，上海2个，南京、杭州、合肥各1个。

II型枢纽有20个，徐州东站仅被列入II型枢纽，衔接4条高铁(京沪高铁、郑徐高铁、徐宿淮盐、徐连高铁)、2条地铁(1号线、6号线)，无城际铁路和市域铁路接入。

III型枢纽有18个，包括徐州站，衔接2条普铁(京沪铁路、陇海铁路)、2条地铁(1号线、3号线)，无城际铁路和市域铁路接入。

此次规划，长三角核心城市(上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、南通、嘉兴等)受益非常大!比如苏州，十四五规划建设的项目共涉及7个，包括干线铁路1条、城际铁路4条、市域铁路2条。

相比之下，这次规划对徐州的利好较小，特别是市民最关注的S1、S4号线，未列入十四五建设规划，短期开工无望，让人叹息!

虽然徐州市域铁路未被列入国家近期建设规划，但前不久江苏省政府公布了《省政府关于进一步加快推进铁路发展的意见》，明确提出加大支持徐州都市圈市域(郊)铁路建设。

所以，徐州S1、S4线未来几年并不一定凉了，争取早日纳入近期规划还有希望。